近日,東莞市河長(zhǎng)辦印發(fā)了《東莞市河湖管護(hù)專題警示教育活動(dòng)方案》,要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神及建設(shè)造福人民的幸福河湖要求,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制的決策部署,突出問題導(dǎo)向,全面排查整治河道管理無(wú)序、水污染嚴(yán)重的問題,進(jìn)一步完善河湖管理制度,推動(dòng)全市河湖保護(hù)治理管理工作水平全面提升。
活動(dòng)目標(biāo):達(dá)到四個(gè)“全面”
一是思想認(rèn)識(shí)全面提高:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和重要批示指示精神,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平;加強(qiáng)水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水域岸線等方面的法律法規(guī)制度的學(xué)習(xí),牢固樹立依法治水觀念,積極依法治水管水,自覺按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范加強(qiáng)河湖管理保護(hù)。二是存在問題全面整改:重點(diǎn)深入查找亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)和水污染防治方面存在的問題,針對(duì)查找出來(lái)的問題制定整改方案和整改清單,落實(shí)整改措施,按期全面完成整改。三是河湖管護(hù)制度全面完善:深入查找管理制度上存在的短板差距,建立健全市、鎮(zhèn)兩級(jí)在工程建設(shè)審批監(jiān)管、水利工程巡查管理、四亂問題清理整治、河湖長(zhǎng)履職、水資源、水安全、水污染、水環(huán)境、水生態(tài)等方面的規(guī)章制度。確保各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)和河湖管理部門履職有章可依,對(duì)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)和河湖管理部門的監(jiān)督檢查有據(jù)可考。四是責(zé)任邊界全面厘清:全面梳理市、鎮(zhèn)兩級(jí)在工程建設(shè)審批監(jiān)管、水利工程巡查管理、河湖劃界、河長(zhǎng)履職、河涌整治、水污染治理等方面的責(zé)任,明確責(zé)任劃分,防止責(zé)任模糊、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。
活動(dòng)內(nèi)容:分四個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)
一是深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段。市相關(guān)單位學(xué)習(xí)水污染治理、水域岸線管理、河長(zhǎng)制工作責(zé)任體系等方面的法律和規(guī)章制度,自覺在屬事職責(zé)范圍內(nèi)組織開展警示教育活動(dòng)。各鎮(zhèn)街(園區(qū))部署開展警示教育活動(dòng),在班子會(huì)議上專題學(xué)習(xí)河長(zhǎng)制責(zé)任體系、河湖長(zhǎng)履職規(guī)范、河湖管理保護(hù)等方面的規(guī)章制度,通過(guò)深入學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí),提升基層河長(zhǎng)履職能力。市河長(zhǎng)辦組織開展河長(zhǎng)制專題培訓(xùn),通過(guò)專家授課和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研相結(jié)合的形式,深入研究學(xué)習(xí)《河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作方案》《廣東省河湖長(zhǎng)制監(jiān)督檢查辦法》以及河湖管理和保護(hù)、水環(huán)境治理和幸福河湖建設(shè)等方面的知識(shí),提升基層河長(zhǎng)履職能力和市、鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)辦工作人員的業(yè)務(wù)能力。各鎮(zhèn)街(園區(qū))參照市河長(zhǎng)辦的形式,自行舉辦河長(zhǎng)制專題培訓(xùn),原則上讓每一名基層河長(zhǎng)都參與其中,切實(shí)提升基層河長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。二是全面查擺階段。市相關(guān)單位、各鎮(zhèn)街(園區(qū))對(duì)水利部和省水利廳下發(fā)2800多宗及市下發(fā)5700多宗“四亂”圖斑排查整改,開展已銷號(hào)“四亂”問題“回頭看”;對(duì)全市范圍內(nèi)的涉河建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行排查,檢查是否有審批手續(xù),是否按批復(fù)落實(shí)相關(guān)措施并驗(yàn)收;按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”的原則,全面排查入河排污口;對(duì)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的內(nèi)河涌整治、水污染防治、河湖管護(hù)等問題再排查再梳理。三是整改落實(shí)階段。針對(duì)查找出來(lái)的問題實(shí)施整改銷號(hào)制度。對(duì)排查整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的水事違法線索,要依法依規(guī)查處。由市河長(zhǎng)辦副主任單位組織開展排查問題整改情況的復(fù)核工作。四是總結(jié)提升階段。市相關(guān)單位、各鎮(zhèn)街(園區(qū))對(duì)警示教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),將學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、整改落實(shí)情況、好的措施建議等形成總結(jié)報(bào)告。在系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上,針對(duì)水資源水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)、河湖管護(hù)等方面發(fā)現(xiàn)的問題,制定或完善政策措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防類似問題再次發(fā)生,切實(shí)做好河湖管護(hù)工作。
本次河湖管護(hù)專題警示教育活動(dòng),由市河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌實(shí)施,組織協(xié)調(diào)市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局、市自然資源局、市林業(yè)局、市城建工程管理局等7個(gè)市河長(zhǎng)辦副主任單位按職能分工、行業(yè)抓總的要求做好本次警示教育活動(dòng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。
來(lái)源:轉(zhuǎn)發(fā)東莞水務(wù)局